在“我為納稅人繳費人辦實事·便民辦稅春風(fēng)行動”稅企座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家朋友們：

    大家下午好！我是陜西省川渝商會會長、億杰控股集團(tuán)董事長陳高志。非常高興參加今天由省稅務(wù)局和省工商聯(lián)聯(lián)合召開的“我為納稅人繳費人辦實事·便民辦稅春風(fēng)行動”稅企座談會。

    為貫徹習(xí)近平總書記在“11.1”民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和國家稅務(wù)總局支持民營企業(yè)發(fā)展“26條硬措施”，陜西省稅務(wù)局相繼出臺《支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條措施》等文件；包東紅書記去年10月調(diào)任陜西以來，面對常態(tài)化的疫情防控工作和繁重艱巨的改革任務(wù)，帶領(lǐng)全體陜西稅務(wù)人嚴(yán)格落實減稅降費“六項快速反應(yīng)機制”，加大推行“網(wǎng)格化”管理，不斷深化“二十條硬措施”，持續(xù)完善直連包抓機制和“一線工作法”，從降本減負(fù)、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、保障權(quán)益、紓困解難、暢通渠道等多方面持續(xù)發(fā)力，確保優(yōu)惠政策紅利直達(dá)市場主體，助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    2020年新冠疫情爆發(fā)以來，我省稅務(wù)系統(tǒng)全面貫徹黨中央國務(wù)院、稅務(wù)總局和省委省政府決策部署，出臺相關(guān)措施，堅持黨建引領(lǐng)，強化政治責(zé)任，聚焦“戰(zhàn)疫情”、“促發(fā)展”兩大任務(wù)，不折不扣推動各項政策措施落地落實，全力支持抗擊疫情和助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；今年春節(jié)前，包東紅書記調(diào)研并慰問基層稅務(wù)干部時強調(diào)：要全面提升納稅服務(wù)質(zhì)效、提高納稅人滿意度和獲得感，為陜西企業(yè)提供全國最全面、最貼心、最細(xì)致、最溫暖、最優(yōu)質(zhì)的稅務(wù)服務(wù)；春節(jié)期間，包東紅書記又帶領(lǐng)全體稅務(wù)干部，親自坐班帶隊，積極響應(yīng)國家“就地過年，非必要不出行”的倡議，全力滿足全省納稅人繳費人春節(jié)期間辦稅繳費需求，特別推出了“辦稅繳費不打烊、防疫值守不缺位、納稅服務(wù)不斷檔”活動，全省稅務(wù)系統(tǒng)共有154個辦稅服務(wù)場所值守辦公，其中103個辦稅場所采取窗口值守，51個辦稅服務(wù)場所采取電話值守，同時，還安排專人對電子稅務(wù)系統(tǒng)全天值守，保證納稅人繳費人安全正常辦理業(yè)務(wù)。

    作為陜西省川渝商會會長，從我們陜西省川渝商會企業(yè)的反映情況看，我省稅務(wù)系統(tǒng)開展的“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)和“稅銀互動”工作也非常給力，企業(yè)能夠及時地銀行得到純信用、免抵押、低利率的“稅銀貸”，為很多中小企業(yè)解決了大問題。僅 2020年全省就有8萬多戶企業(yè)因此受益，通過“稅銀互動”獲得貸款400多億元。在今年的前兩個月，稅務(wù)銀行合作，已經(jīng)為2萬多戶中小企業(yè)發(fā)放貸款70多億元。

    陜西省稅務(wù)局一系列務(wù)實有效的舉措和設(shè)身處地的服務(wù)，更加堅定了我們民營企業(yè)發(fā)展的決心和信心。我們作為納稅人，真切地感受到我省稅務(wù)部門的變化，辦稅方式“多”、辦稅速度“快”、服務(wù)成效“好”、辦稅成本“省”的“多快好省”服務(wù)新體驗。下面我從民營企業(yè)的角度提出幾點建議，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

    一是建立稅收支持機制。

    1、對連續(xù)幾年穩(wěn)健發(fā)展、經(jīng)營達(dá)到一定年限且信用記錄良好的民營企業(yè)實行差異化稅收政策；

    2、對于民營企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、5G等高新技術(shù)開發(fā)方面的支出可適當(dāng)給予稅收優(yōu)惠；

    3、對于民營企業(yè)在脫貧攻堅、抗擊疫情等社會公益慈善事業(yè)中的捐贈，可以抵扣一定比例的稅費。

    二是提升辦稅保障能力。

    1、建議深化稅收服務(wù)創(chuàng)新，支持發(fā)展平臺稅收經(jīng)濟(jì)，推動平臺企業(yè)委托代征稅款，鼓勵涉稅業(yè)務(wù)實行容缺辦理，鼓勵發(fā)展靈活就業(yè)經(jīng)濟(jì)。比如可以學(xué)習(xí)江蘇、浙江、廣東等東南沿海地區(qū)的經(jīng)驗，在西咸新區(qū)、高新區(qū)進(jìn)行試點；

    2、充分利用數(shù)字化、信息化技術(shù)，深入推進(jìn)智慧辦稅大廳建設(shè)，打造辦稅樣板大廳，而后在全省范圍推廣；

    3、加強稅務(wù)延伸點建設(shè)，可在中小微企業(yè)密集的工業(yè)園區(qū)、孵化器以及社區(qū)等地設(shè)立自助辦稅終端，盡快實現(xiàn)15分鐘便民圈，無障礙辦稅；

    4、利用稅收大數(shù)據(jù)，為商會、民營企業(yè)提供更好的服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)分析平臺；

    5、向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和辦稅設(shè)備終端，為廣大納稅人服務(wù)。

    比如，陜西省稅務(wù)局在了解到納稅人有在自助辦稅終端上進(jìn)行社保繳納的實際需求后，立即聯(lián)合相關(guān)高科技公司開發(fā)含有社保業(yè)務(wù)自助辦理功能的多功能稅費一體機，可實現(xiàn)稅控設(shè)備發(fā)行、發(fā)票類、申報繳納類、社保類、稅費證明打印類、登記變更類、稅費業(yè)務(wù)查詢類等55項稅費業(yè)務(wù)一體辦理，是目前最先進(jìn)的稅費一體化自助終端。目前已在雁塔辦稅大廳上線試運行，為用戶帶來良好的辦稅體驗，這一舉措也走到了全國的最前列。

    三是提升辦稅服務(wù)水平。

    1、進(jìn)一步加強稅務(wù)隊伍建設(shè)，增強基層員工的綜合素質(zhì)、崗位技能和服務(wù)意識。增加基層稅務(wù)單位的人員編制和經(jīng)費投入；

    2、加強信息溝通渠道建設(shè)，利用好新媒體等技術(shù)建立面向民營企業(yè)的政策宣傳、解讀、咨詢、服務(wù)平臺，通過各種方式與民營企業(yè)對話交流。比如我們今天召開的座談會就非常有意義和有必要，建議在此基礎(chǔ)上形成常態(tài)化的省、市、縣多級聯(lián)動機制；

    3、延伸稅務(wù)服務(wù)能力，深入民營企業(yè)調(diào)研、走訪，廣泛聽取民營企業(yè)訴求，發(fā)現(xiàn)稅收管理服務(wù)中的短板，切實解決民營企業(yè)反映的問題，解決民營企業(yè)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題；

    4、建立健全民營企業(yè)參與相關(guān)決策建議機制。在制定涉及民營企業(yè)的涉稅政策、文件前，邀請民營經(jīng)濟(jì)代表人士參加相關(guān)稅務(wù)會議面對面交流，充分征求聽取意見。

謝謝大家！                 

                                                              億杰控股集團(tuán)董事長

                                                              陳高志