提高參政議政能力 助推陜西高質(zhì)量發(fā)展——在省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長郭永紅調(diào)研省工商聯(lián)座談會上的發(fā)言

尊敬的永紅部長，各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家：

    大家上午好！非常高興參加今天的座談會。我是億杰控股集團(tuán)董事長陳高志。非常感謝永紅部長剛剛上任省委常委一周多，就到訪省工商聯(lián)調(diào)研座談，充分表明對工商聯(lián)和民營企業(yè)的關(guān)心和重視。我先介紹一下億杰控股集團(tuán)的發(fā)展情況。

    億杰控股集團(tuán)近年來堅持黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，圍繞“混合所有制”和“國際化”發(fā)展戰(zhàn)略，與多家央企、國企成立了混合所有制企業(yè)；業(yè)務(wù)分布在德國、俄羅斯等8個國家和陜西、四川15個省份。

    【黨建發(fā)展方面】集團(tuán)牢記初心使命，始終堅定聽黨話、跟黨走，深入推進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè)，聘請原陜西省發(fā)改委常務(wù)副主任、黨組副書記張文波擔(dān)任企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下讓企業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展。

    【“混改”方面】集團(tuán)先后與陜煤化集團(tuán)、陜西有色集團(tuán)、中節(jié)能集團(tuán)、陜建集團(tuán)、西安城投等多家央企、國企成立了“混改”企業(yè)，分別投身煤炭高效清潔利用、新型能源供熱、花崗巖礦山、蒸汽壓差發(fā)電等領(lǐng)域。

去年國務(wù)院國資委黨委委員、秘書長彭華崗調(diào)研集團(tuán)與陜煤集團(tuán)“混改”的陜煤新型能源科技公司時，對該公司在員工持股、“三會”制度等方面的做法表示贊賞，并向全國推廣“混改”經(jīng)驗。

    【“國際化”發(fā)展方面】近年來，集團(tuán)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)的關(guān)心幫助下，集團(tuán)發(fā)起成立新絲路企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會，我擔(dān)任第一屆會長。

    集團(tuán)持續(xù)加快國際化發(fā)展步伐，積極拓展海外市場，在美國、德國、俄羅斯、匈牙利等多個國家投資節(jié)能環(huán)保、能源礦產(chǎn)、新材料、溫泉酒店、特色旅游、中醫(yī)健康等產(chǎn)業(yè)。

    2011年3月，在中央政治局常委、中紀(jì)委書記趙樂際（時任陜西省委書記）見證下，集團(tuán)與德國沃斯坦集團(tuán)成立沃斯坦能源技術(shù)有限公司；2016年8月，集團(tuán)發(fā)起在俄羅斯圣彼得堡建設(shè)秦始皇大飯店和“中華國醫(yī)館”；2019年5月，由于在“一帶一路”方面的良好業(yè)績，我當(dāng)選中華海外聯(lián)誼會理事并受到習(xí)近平總書記、汪洋主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見。

    【參與秦創(chuàng)原發(fā)展方面】2021年，集團(tuán)積極響應(yīng)省委統(tǒng)戰(zhàn)部“同心齊奮斗 助力秦創(chuàng)原”的行動號召。在徐新榮主席、程福波部長、吳鐵書記等領(lǐng)導(dǎo)的見證下，億杰優(yōu)稅原就業(yè)協(xié)同治理云平臺正式落戶秦創(chuàng)原！

    【發(fā)展雙碳經(jīng)濟方面】集團(tuán)積極響應(yīng)“碳達(dá)峰、碳中和3060”目標(biāo)，發(fā)展雙碳經(jīng)濟。積極參加清華大學(xué)“中國探索家”項目；針對氫能及燃料電池的儲氫裝置在生產(chǎn)、儲運、加注等過程中的性能進(jìn)行研究；聯(lián)合開發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先的碳管家管理云服務(wù)平臺，進(jìn)行碳核算、碳核查、碳交易、碳咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)；同時積極發(fā)展二氧化碳吸收能力強，生長周期短，適應(yīng)性強，可在荒地、鹽堿地、廢舊礦區(qū)良好生長的太空蘆竹。

    【助力疫情防控方面】集團(tuán)在2020年湖北武漢新冠疫情爆發(fā)后，積極助力疫情防控工作，截止目前，集團(tuán)累計向湖北、四川、陜西等地捐贈防疫款物600萬余元。

    【參政議政方面】作為一名連任三屆的省政協(xié)委員，15年間共提交提案40余件，多件提案獲評省政協(xié)優(yōu)秀提案。2022年省兩會期間，省政協(xié)工作報告中對以陳高志為代表的廣大委員在抗擊疫情、參政議政中做出的貢獻(xiàn)進(jìn)行點名表揚；2021年，我在省招商引資座談會上提出的“創(chuàng)新招商引資工作”、“優(yōu)化營商環(huán)境”等建議受到趙一德省長點贊，相關(guān)建議寫入一德省長講話報告中；在2022省兩會經(jīng)濟組分組討論上，省委書記劉國中對我提出的“創(chuàng)新招商模式”、“助力民企參與秦創(chuàng)原”等建議予以表揚。

    近年來我省高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展工作，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)非常關(guān)心商會、民企的成長和發(fā)展，在人才、科研、法律、投融資等方面給予了很多務(wù)實有效的幫助。2021年8月，我參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的省級黨外代表人士暑期談心活動，通過談心活動，我進(jìn)一步堅定了堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺行動自覺，增強了服務(wù)陜西高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感使命感。省工商聯(lián)近兩年的工作效率、精神面貌也有了非常大的變化，工作更加務(wù)實、精細(xì)化和接地氣。在此要向省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)長期對我們商會和民企的關(guān)心、支持、幫助表示由衷感謝！

    下面我圍繞加強商會與民營企業(yè)參政議政，并結(jié)合我15年的參政議政經(jīng)歷談一下感受和建議，不妥之處請批評指正：

    2020年9月，習(xí)近平總書記對新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作作出重要指示并強調(diào)，堅持“兩個毫不動搖”，把民營經(jīng)濟人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍，更好推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

    近幾年，廣大商會、民企和民營企業(yè)家在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，在省工商聯(lián)的帶領(lǐng)下，凝心聚力、履職盡責(zé)，取得了長足的發(fā)展。相關(guān)參政議政工作為鞏固黨在民營經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展、推進(jìn)黨委政府科學(xué)決策和有效施策等方面做出了重要貢獻(xiàn)。

    放眼全局，我省部分商會及民營企業(yè)在參政議政中還存在政治站位不高、格局較小，作用發(fā)揮不夠明顯；對參政議政工作研究不夠，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和系統(tǒng)思維等問題。在此建議：

    一、加強黨建引領(lǐng)，引導(dǎo)商會、民企在參政議政中不斷提高政治站位。建議充分發(fā)揮省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)的作用，充分發(fā)揮黨組織在民營企業(yè)建設(shè)中的政治核心作用，把思想政治引領(lǐng)融入到參政議政中，加大政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)力度，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)，引導(dǎo)商會、民企聽黨話、跟黨走。

    二、加強平臺建設(shè)，拓寬商會、民企參政議政溝通渠道。

    1、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的作用，將商會和廣大民營企業(yè)緊密地組織起來形成合力?？尚纬砂凑占径日匍_協(xié)商會、懇談會，針對商會、企業(yè)反映的問題，安排專人負(fù)責(zé)，形成監(jiān)督和反饋機制；

    2、擴大提案、議案線索征集范圍。征集線索時，多面向行業(yè)商會、青年企業(yè)家等群體；

    3、利用好新媒體、新技術(shù)等手段。整合現(xiàn)有新媒體等傳播渠道資源，加快構(gòu)建工作網(wǎng)、信息網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)于一體的“信息共享平臺”，讓商會、民企的意見、建議及時得到反映。

    三、創(chuàng)新工作方法，加強商會、民企參政議政質(zhì)量建設(shè)。

    1、建議在人大代表、政協(xié)委員的推薦上，多向政治站位高、大局觀好等綜合素質(zhì)和質(zhì)量較好的民營經(jīng)濟人士傾斜，選出一批懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的人大代表、政協(xié)委員；

    2、建議在春節(jié)等節(jié)假日期間省外陜西商會及企業(yè)家返鄉(xiāng)時機，利用好人流、物流、信息流匯聚的時刻，召開返鄉(xiāng)懇談會、精準(zhǔn)招商會等，長期形成省、市、縣三級聯(lián)動機制；

    3、加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。受疫情影響，海外統(tǒng)戰(zhàn)工作或多或少受到影響。可充分利用我省商協(xié)會和民企在海外的分支機構(gòu)加強對海外華人、華僑的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳和溝通聯(lián)系。特別需要加強對海外留學(xué)生的思想狀態(tài)、人身安全進(jìn)行關(guān)注、監(jiān)測；

    4、建立健全績效獎懲機制，為參政議政工作提供動力。建議繼續(xù)深化工商聯(lián)界人大代表、政協(xié)委員述職報送工商聯(lián)機制，對優(yōu)秀的議案、提案、建議、調(diào)研報告等進(jìn)行表彰宣傳，提高參政議政的積極性。

    各位領(lǐng)導(dǎo)，今年是黨的二十大召開之年，也是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年、開啟統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)第二個百年的重要一年。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要思想，緊緊圍繞省委、省政府部署要求，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參政議政，勇?lián)?zé)任，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，為陜西高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)民營企業(yè)力量。

    謝謝大家！

億杰控股集團(tuán)董事長

陳高志